政策是养老服务体系的“定盘星”，唯有顶层设计清晰有力，唯有顶层设计清晰有力，才能为养老服务筑牢制度根基。

1.完成基本养老服务清单制度.

明确政府在养老服务中的兜底责任，将高龄津贴、失能老人护理补贴等保障措施落到实处，确保低收入、失独、空巢等特殊老年群体 “应保尽保”。

2.加大对养老服务的财政投入.

要加大对养老服务的财政投入，建立稳定的资金增长机制，重点向农村地区、欠发达地区倾斜，缩小城乡养老服务差距。

养老服务的核心在于 “便捷可及”，唯有让资源下沉到社区、延伸到家庭，才能真正破解 “养老难”。要大力发展社区嵌入式养老服务，在居民小区配套建设日间照料中心、老年食堂、康复护理站等设施，让老人在熟悉的环境中就能享受助餐、助浴、助医等服务。

整合健康数据、服务需求、资源供给等信息，实现 “一键呼叫、上门服务” 的精准对接。推广智能穿戴设备、紧急呼叫系统等适老化产品，让独居老人多一份安全保障。

在社区开展智能手机培训、线上服务指导等活动，帮助老人学会使用健康码、线上挂号等功能，让他们在科技发展中不掉队，真正享受到智慧养老的便利。